En la jornada sobre el SDDR y su impacto sobre los Sistemas Integrados de Gestión de residuos participaron:

• Bernhard Gerstmayr, Director de proyectos del instituto ambiental BIFA de Augsburg (Alemania);
• Bob Schmitz, experto en legislación comunitaria para la gestión de envases
• Adriaan Lowet, Director de comunicación de Fost Plus, el SIG belga.
• Aurelio del Pino, Director General de ACES (Asociación de Cadenas Españolas de Supermercados)
• Óscar Martín, director general de Ecoembes.

Alemania: altos costes y explosión de envases one way

El gobierno alemán en 2010 ordenó, tras 7 años de funcionamiento del SDDR, un estudio que evaluara el impacto y los resultados del sistema.

Los resultados hallados por el instituto ambiental BIFA corroboraron que el SDDR no ha conseguido su principal objetivo: mantener una tasa elevada de envases rellenables ya que Alemania es el país donde más ha crecido el consumo de envases de un solo uso.

Para evaluar la necesidad de un SDDR hay que tener en cuenta el comportamiento del consumidor, la estructura de la industria de bebidas. Así por ejemplo en Alemania el hecho de que las pequeñas cerveceras defiendan su territorio con envases retornables se ve retroalimentado por la marcada preferencia por cervezas locales por parte de los consumidores.

En ese sentido el SDDR alemán fue diseñado para proteger industrias regionales y mantener activo un entramado industrial clave.

El SDDR como barrera de entrada

Esta característica del SDDR no es exclusiva de Alemania. De hecho los SDDR generan importantes barreras al comercio en todos los países donde están implantados.

Un reciente estudio del Parlamento Europeo se centró en los problemas de tipo transfronterizo generados por la existencia del SDDR y fiscalidad distintos en países vecinos del Norte de Europa y en las dificultades que ello supone para el reciclado de algunos envases.

Es de destacar que desde 2003 “no solo ningún país europeo ha implantado un SDDR sino que los países más importantes en Europa (Francia, Inglaterra, Holanda y Bélgica) han descartado su implantación a la vista de los resultados de la experiencia alemana”.

Belga el ejemplo de un SIG ejemplar

En contraste, Bélgica ha alcanzado los resultados más altos de reciclado de envases en Europa (entre ellos, 98% de las latas de bebidas) y en este sentido, Adriaan Lowet explicó las características del sistema belga que desde el principio ha descartado el SDDR como opción.

Entre las nuevas iniciativas del sistema belga, hay varios proyectos dirigidos específicamente a mejorar la recuperación de aquellos envases que se consumen fuera del hogar, como por ejemplo acontecimientos deportivos, musicales, etc.

La batalla en España

Aurelio del Pino, director general de ACES recordó durante su ponencia, que las distintas organizaciones de comercio han manifestado públicamente y en numerosas ocasiones, su pleno rechazo a la implantación del SDDR con carácter obligatorio y sin un análisis pormenorizado y riguroso de las implicaciones económicas y del coste para los consumidores.

Por su parte, Óscar Martín Director General de Ecoembes resumió los avances en reciclado de envases conseguido desde la implantación de los SIG en España como consecuencia de la Ley de Envases y Residuos de Envases de 1997 y su carácter de sistema universal no discriminatorio.

También mencionó algunos de los avances tecnológicos que están permitiendo mejorar notablemente la cantidad y calidad de los materiales recuperados y cómo esto ha supuesto seguir avanzando por delante de los objetivos europeos.

Por último, Santiago Millet, presidente de la Asociación de Latas de Bebidas recordó que este envase sigue posicionándose como el más reciclado en todo el mundo habiendo sobrepasado en España, y hace ya dos años, la tasa de reciclado del 75%.